证监会立规三板融资 全国性OTC市场雏形乍现

 据知情人士透露，为落实《证券法》、《公司法》精神，证监会正在抓紧时间为多层次资本市场体系之一的全国柜台交易市场（三板市场）立规，并将上报国务院批准。目前，由11家证券公司参与的代办股份转让系统，已被业内视为统一监管下的全国性场外证券市场，即全国柜台交易市场在现阶段的雏形。相关人士表示，立规分为两个层次。第一层是发行制度如何与三板市场接轨，使三板市场的挂牌交易公司具备融资功能；第二层是代办股份转让系统如何转变为真正的统一监管下的全国性场外证券市场，显然，现在还存在距离。据这位人士称："证监会发行部正在根据两法的具体条款，制定新的IPO发行管理办法，新管理办法中已在法律上把公开发行和在证券交易所上市彻底分离，分为股票首次公开发行上市管理办法、股票公开发行非上市管理办法。"公开发行的股票既可在证券交易所上市，也可以在场外交易市场上市交易，证券交易所和场外交易市场在上市标准方面应当既存在层次递进关系，又可以相互补充、适度竞争。同时，有关部门应当赋予不同的证券交易场所制定各自上市标准的权力。

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