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深圳官员称为创业板启动做好了一切准备工作
深圳常务副市长宋海表示,主板仍存,基金中心已成事实,深圳金融中心未边缘化
“深圳为创业板的启动做好了一切准备工作。”广东省九届政协委员、深圳市分管财政、金融工作的常务副市长宋海在接受《粤港信息日报》记者独家专访时作如此表示。对于民营成分比较大的高科技中小企业来说,这无疑是一大喜讯。
主板不会迁往上海
据宋海介绍,目前深圳正在为推出创业板做最后准备,包括对人员(交易所技术人员和准备上市的企业相关人员)及企业(包括准备上市的中小高科技企业)的选择和培训、现代化设备的购置、安装及调试等,可说是“万事俱备,只欠东风”了。据他透露,在选择和培训的企业中,有不少是广东的企业。
对于谣传深圳主板要迁往上海以及“深圳金融中心地位边缘化”的传言,宋海语气坚决地对记者说:“没这回事!”,他说:“主板至今还在深圳运行,谁说要迁往上海?”
不过关于创业板推出的具体时间表,宋海表示要待中央政府决定。
已具备区域金融中心的条件
对于此次《政府工作报告》中重提“构建深圳、广州区域性金融中心”,宋海认为,如果从金融组织体系上讲,深圳、广州已经实现了金融中心城市的地位。以深圳为例,凡是我国其他地方设有的金融分支机构,深圳都有。其他地方未设的金融机构,深圳也有。从行业分类,即从银行、保险、证券、基金等所占比重来看,深圳也优于其它城市。但是,数量优势并不等于名符其实的金融中心,摆在深圳面前的任务是要在质量上真正成为人们心目中的金融中心。
据宋海介绍,目前在深圳注册的证券机构占全国证券机构总量的18%左右;全国总共19个基金管理公司深圳占了11个,深圳在基金的数量、经营规模方面占了60%,深圳实际上已成为全国的基金中心。所以他认为,无论是从金融品种还是金融组织体系上看,深圳都已具备成为区域金融中心城市的条件。
继续充当金融“试验田”
宋海还强调,广州和深圳目前都要发挥区域金融中心的作用。包括提高金融组织体系的质量、加快金融品种和金融工具的创新及提高服务水准。特别是提高金融机构对企业的服务力度。宋海认为,由于整个社会都处于重建诚信的过程中,因此银行要防范风险,就出现了“贷款难”问题,要解决这一问题,不仅政府要建担保机构,同时也要鼓励民间资本、外资成立担保机构。据宋海介绍,深圳在利用民间资本、外资建担保机构方面已先行一步。他认为未来的深圳将继续在金融领域发挥“试验田”的作用。
说着不如做着
■方广
对深圳未来的定位和走向,选择之一就是区域性金融中心,但这一选择面临着诸多限制因素。
一是与香港的角色冲突问题。香港是亚太区的金融中心已是不可争辩的事实,而且,香港在未来只会加强而不会削弱这一优势。在这种情况下,再在香港附近冒出个金融中心似乎有点怪模怪样。为了解决这一冲突,有人认为深圳可以建成面向内地企业的金融中心,而香港则继续朝国际金融中心方向发展,即二者的服务对象不一样。尽管如此,还是有人觉得别扭。
二是与上海的协调问题。成为中国的金融中心已成为上海的发展目标,实现这一目标也是迟早的事。如果深圳也提出要建金融中心,岂不是与上海又形成了冲突?对此问题,有人认为,中国这么大,有必要建两个金融中心,从而想以此解决上海与深圳间的冲突。但这种调和只不过是一厢情愿而已,因为当同一个国家内存在着两个类似的交易所时,它们出于利益的驱动而争夺相同的服务对象是不可避免的。而且,美国及英国的金融中心也就是一个,分别为纽约及伦敦。
事实上,不管什么选择,都会碰到理论上的难题,都有说不通的地方。与其如此,倒不如先做再说,因为许多事情往往是在“行”的过程中才会真正地“知”,而且,“行”的过程本身就可以改变人们的“知”。当初“摸着石头过河”不就是先行后知么?
具体到金融中心,完全可以先“行”,先发展,否则,在一切都未成形前就说这也不行,那也不行是没有意义的(当然,出于忧患意识而思考自己的未来是可以理解的)。只有在金融机构云集、金融市场发达、金融规模够大、金融产品丰富及金融创新活跃的时候,才谈得上如何处理深圳与香港及上海间的协调。
不过,在这之前,得给深圳一个尝试的机会,并且最终得由市场及实力来决定谁是中国的金融中心,或者是金融中心的某一个功能中心,如与风险投资及创业板相联系的融资中心。
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